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国家层面公共文化服务协调机制正式运转 时间:2014-03-20 来源:农民日报 针对当前公共文化服务领域中存在的多头管理、条块分割、供给和需求脱节、活力不足、效能不高等问题,文化部3月19日牵头成立了国家公共文化服务体系建设协调组,并召开第一次全体会议。这标志着国家层面的公共文化服务协调机制正式运转。协调组将推进重大公共文化服务法规、政策的制定和实施;建立稳定的公共文化服务保障机制;推动基层公共文化资源共建共享;对村村通、文化共享工程、农家书屋等已有重大惠民工程,进行数字化服务提升,深化“广播电视户户通”、“文化信息资源共享工程”、“数字农家书屋”融合发展、进村入户。同时,以贫困地区为突破口,促进公共文化服务均等化发展。 协调组由文化部、中宣部、中央编办、中央文明办、发展改革委、教育部、科技部、财政部、人力资源社会保障部、国家质检总局、新闻出版广电总局、体育总局、国家文物局、国务院扶贫办、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中国残联、中国科协、国家标准委共20个相关单位组成,主要负责全国公共文化服务体系建设重大事项的协商和部署。 会议强调,必须以协调机制为依托,从整体上谋篇布局,把全面深化文化体制改革的各环节协同起来,聚合各方面力量,构建系统完善、科学规范、运行有效的制度体系,充分体现现代公共文化服务体系开放性、多元性、创新性特点,有效提升政府的文化治理能力,保障好、实现好、发展好广大人民群众的文化权益。 协调组成立后,将重点抓好以下工作:协调推进重大公共文化服务法规、政策、标准的制定、实施和考核。建立保障机制,落实“公共财政对文化建设投入的增长幅度高于财政经常性收入增长幅度,提高文化支出占财政支出比例”的要求;规范公共文化专项转移支付项目,扩大一般性转移支付,为地方政府更好地履行职能提供财力保障。推动将属于工会、共青团、妇联、科技、教育等系统的公共文化服务设施纳入免费开放范畴。发挥市县基层政府在基本公共文化服务方面的统筹作用,以各类公共文化设施互联互通为切入点,统筹县乡文化设施的资源配置。整合基层宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身等设施,建设村级综合性文化服务中心。统筹实施公共文化服务重大工程。对村村通、文化共享工程、农家书屋等已有重大惠民工程,推进各项目的融合发展,使其更好地继续发挥作用。加强各级各类公共文化队伍建设。统筹制定公共文化机构人员编制标准,加强基层文化队伍培训,落实对村(居)等基层自治组织文化管理员的财政补助,充分发挥广大文化志愿者的作用。结合贫困地区实际策划一批新的文化惠民工程,加强流动文化服务建设,建立起灵活便捷的流动文化服务网络。加大“边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划”文化工作者专项等人才建设计划实施力度。
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