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主产区面临空前压力解决仓容不足刻不容缓 时间:2014-05-21 来源:本站 再过两个月,在江西的粮食主产区———宜春,今年的早稻就要上市了。 从目前市场行情分析,今年江西早稻启动托市收购几成定局,一旦启动托市收购,收购仓容将面临空前压力。 早稻总产量将不会低于去年。总体而言,全市早稻播种面积基本保持稳定,早稻常规品种比重增加。优质品种和常规品种都执行同一收购价格,而优质品种产量低于常规品种,导致今年常规品种播种面积相对增加,而民营粮油加工企业的早米加工对常规品种几乎没有需求。 从地方国有粮食企业现状看,早稻收购仓容缺口将高达10亿斤以上。 宜春市地方国有粮食企业总仓容为42亿斤(以稻谷容量计算),真正能够适应库存粮食安全保管的有效仓容不足30亿斤。截至2014年4月底,该市地方国有粮食企业库存粮食30.88亿斤,"危仓老库"带病装粮的现象普遍存在,全市范围内中央直属库粮仓也是处于爆满状态。目前通过销售和维修,该市地方国有粮食企业已腾出仓容3.5亿斤,如果早稻保持去年27亿斤左右产量水平,商品量将在15亿斤以上,假设90%进入托市渠道,国有粮食企业收购量将在13.5亿斤以上。 10亿斤的仓容缺口,意味着该市70%的早稻存在卖粮难,加上空仓分布不平衡,越是产粮区仓容越紧张,大多数的产粮地区将无法开秤进行收购。 笔者认为,可从以下几个方面着手破解难题。 一要加快库存粮食的轮换与销售。 在目前情况下,一味强调"顺价销售"、"保本微利"是极不现实的,面对特定形势,必须采取特殊的办法。一方面要尽快拍卖去年收购的托市粮,尤其是去年的托市晚稻。从现在开始销售,两个月的时间大致可销售1亿斤。去年收购的托市早稻目前市场价格约为120元/百斤,如国家财政能够承担10元/百斤的亏损,也可以销售出相当一部分。另一方面要下决心将到期的各级储备粮轮换出库。2011年收购的储备粮轮换出库价格已经跌到100元/百斤左右,为将亏损控制在最低水平,可将2013年托市早稻作为新粮轮入。 二要筹措资金对老旧粮仓进行维修改造。宜春还有2亿斤左右的老仓经过较大维修改造可用于粮食储存,需要资金1500万元。建议从产粮大县奖励资金中拿出一部分用于旧仓维修改造。 三要抓紧时间搭建简易粮仓和仓间罩棚。通过临时搭建,预计能储存稻谷6亿~7亿斤,但建设费用将达1亿元以上。如果财政能安排专项资金,特事特办,在早稻收购后期能够投入使用。 四要大力挖掘社会仓容。宜春目前可用于早稻收购的社会仓容约有1.6亿斤。要充分利用这些仓容,可以积极申报托市收购点,也可以地方国有粮企租赁为主,有利于收购和储存管理。 上述建议措施,仅仅依靠各级粮食行政主管部门和企业无法完成,尤其是托市粮的拍卖和简易粮仓的建设,必须借助财政的力量。
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