印尼启动出口集中管理，棕榈油产业迎来重大变革

　　外媒6月1日消息：印尼总统普拉博沃的政府近日启动战略大宗商品的集中出口管理改革。自周一（6月1日）起，棕榈油、煤炭和铁合金等关键商品率先进入过渡阶段，未来将逐步由新成立的国有企业——印尼资源公司（DSI）统一负责出口业务。这项改革被视为近年来印尼资源产业最重大的制度调整之一，其影响将波及全球能源、农产品及金属市场。

　　根据计划，DSI由印尼主权财富基金Danantara监管，未来将成为全国战略资源出口的唯一平台。印尼政府表示，改革的核心目标是打击出口企业长期存在的低报价格和转移定价行为，以提高国家财税收入，确保更多出口创汇留在国内金融体系，以增强外汇储备和稳定印尼盾汇率。今年以来，印尼盾多次跌至历史低位，使政府更加重视外汇资金回流问题。

　　印尼是全球最大的棕榈油、动力煤和镍出口国，仅这三类商品2025年出口额就超过650亿美元。政府认为，通过统一出口平台，可以提升国际定价能力，减少资源流失，并增强国家对关键产业链的控制力。Danantara首席运营官Dony Oskaria承诺，DSI将以透明和可监督的方式运营，特别是在出口价格基准制定方面接受公众监督。

　　不过印尼突然公布这一重大改革令市场感到意外。消息发布后，印尼股市一度承压，部分投资者担忧企业利润率可能受到影响。国际评级机构也警告称，政府对出口贸易的进一步介入可能削弱外资对印尼资源行业的投资兴趣。

　　为降低市场冲击，印尼政府设立至少三个月的过渡期。在此期间，出口企业只需向DSI提交相关出口文件，实际贸易流程维持不变，确保出口活动“照常进行”。政府将在三个月后评估实施效果，并计划最迟于2027年1月1日前全面完成改革。

　　但是行业疑虑仍未完全消除。多个商业协会指出，目前关于具体出口机制的总统令尚未公开，海外买家普遍关心未来定价方式是否改变，以及是否需要更换现有贸易和物流合作伙伴。受市场不确定性影响，印尼鲜果串价格近期已经明显下跌。

　　与此同时，印尼还同步实施新的出口收入留存政策，要求大多数自然资源出口商将出口所得存放在国内国有银行。这意味着印尼正逐步建立从资源出口、外汇回流到资本管理的完整国家控制体系。

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